一周政策解读与分析(20210924)
发布时间:2021-09-27 15:10:32
来源:中国煤炭市场网
       1、国家发改委、能源局联合开展能源保供稳价工作督导。近期,国家发改委、能源局联合派出督导组,赴相关重点省份和企业、港口开展能源保供稳价工作督导。督导工作将深入企业和相关部门,推动落实“放管服”各项要求,帮助企业协调解决影响产能释放的突出问题,通过采取并行办理相关手续等措施,努力增加煤炭供应,保障人民群众生产生活用煤需求。
       【解读】后期产地煤炭供应水平将逐步提高 东北地区冬季采暖和供电用煤将得到全额落实。(1)据国家发改委消息,电煤消费旺季原则上电厂存煤可用天数应保持在7-12天,用煤高峰期存煤上限不高于12天。(2)国家发改委将组织相关省区经济运行部门、面向东北区域主要煤炭生产企业、保供煤矿和东北地区重点发电供热企业,集中补签采暖季煤炭中长期合同,将发电供热企业中长期合同占用煤量的比重提高到100%。(3)山西召开全省煤矿产能核增工作视频会议指出,各级各相关部门要全力推动产能核增和煤矿产能释放。(4)近日,内蒙古自治区能源局接连批复了内蒙古伊泰煤炭股份有限公司塔拉壕煤矿(生产能力由600万吨/年核增至1000万吨/年)、内蒙古银宏能源开发有限公司泊江海子煤矿(生产能力由300万吨/年核增至600万吨/年)、内蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤矿(生产能力由500万吨/年核增至800万吨/年)产能核增项目,以上三矿井均已纳入国家重点保供煤矿范围,可以按照核增后的能力组织生产。(5)为严厉打击煤矿非法违法组织生产行为,加快推进“互联网+监管”应用工作,国家矿山安全监察局决定全面开展煤矿“电子封条”推广建设。分析来看,近期,国家发改委及晋、蒙等地着力推进增产保供,预计后期产地煤炭供应水平将逐步提高,加之近期国家发改委表示,将组织开展东北地区采暖季发电供热用煤中长期合同全覆盖集中签约,东北地区冬季采暖和供电用煤将得到全额落实。同时,国家有关部门已调低旺季电厂存煤标准,下游采购节奏或将放缓,有利于市场煤价趋于稳定。但也要注意到,临近国庆节,主产地煤矿安监力度将加大,煤矿生产活动或受到一定影响。
       2、国家发改委坚决遏制“两高”项目盲目发展。近日,国家发改委相关负责人表示,目前各地区仍然存在“十四五”拟投产达产“两高”项目数量多、新增能耗量大等突出问题。下一步,国家发展改革委将会同相关部门,强化“两高”项目全过程管理、紧盯整改落实情况、建立健全长效机制,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
       【解读】后期国内煤炭消费将受到压制 短期终端补库需求仍存。(1)近期,中国煤炭工业协会等19家行业协会联合倡议积极参与绿色电力交易,增加绿色电力消费。(2)中国电力企业联合会会同行业内多家企业和组织联名发出积极推动绿色电力生产和消费的倡议。分析认为,近期,国家及地方政府相关部门“能耗双控”力度加码,截止目前,广东、安徽、江苏、浙江、陕西、山西、广西、云南、贵州、内蒙古、新疆、青海等地均推出相应的能耗双控及限电措施,力争在后四个月加强能耗管控工作,完成全年的能耗双控目标。加之中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会等多家企业和组织积极推进绿色电力生产和消费,预计后期国内煤炭消费将受到压制。但短期来看,由于终端煤炭库存仍偏低,补库需求仍存。