5月27日,陕西省应急管理厅印发《全省煤矿领域“一停了之”“先停再说”突出问题专项治理工作方案》,深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述,贯彻落实中央纪委、省纪委工作安排,部署从即日起至明年4月底,在全省煤矿领域开展“一停了之”“先停再说”突出问题专项治理。
专项治理聚焦六方面突出问题。一是政绩观存在偏差、担当意识不强、决策部署不科学;二是分类处置不认真,处置措施不精准,该关闭的不关闭,该整改提升的不整改提升;三是在煤矿发生事故后制定的排查整治方案不细致、针对性不强、时间步骤不具体;四是落实上级部署要求层层加码,复产复工组织不力、进度缓慢;五是对辖区煤矿安全风险和事故隐患精准研判不认真,监管执法简单粗暴;六是煤矿企业隐患排查走形式、走过场、不遵守监管监察指令、重大隐患“马拉松”整改。
专项治理明确六项治理措施。一是提高决策能力。开展市县党政领导干部安全知识和基层安全监管干部执法能力提升培训,避免决策“拍脑袋”、措施“一刀切”及监管执法简单粗暴。二是精准排查整治。突出灾害重、风险大、管理差的不放心煤矿,聚焦瓦斯抽采、井下动火、放炮等关键环节,“一矿一策”制定检查方案,开展精准检查执法,避免“一刀切”、“全面停”。三是加强复产复工组织。强化复产复工组织领导,加快复产复工进度。四是实施分类监管。开展安全风险综合研判,精准实施分类监管。五是加强安全指导服务。指导企业完善整改方案,协调解决整改过程中的困难和问题,加快问题隐患整改。六是加强警示教育。深入剖析煤矿生产安全事故暴露出的问题,总结剖析事故规律特点,强化煤矿事故警示教育。
专项治理工作要求,各市县要统一思想,加强领导,突出重点,分类施策,建立长效机制,统筹推进,夯实工作责任,并注重加强信息报送。