一周政策解读与分析(20210528)
发布时间:2021-05-31 16:03:23
来源:中国煤炭市场网

       1、国家发展改革委等五部门:加强大宗商品期货和现货市场联动监管。5月23日,国家发展改革委等五部门联合声明,下一步,有关监管部门将密切跟踪监测大宗商品价格走势,加强大宗商品期货和现货市场联动监管,对违法行为“零容忍”,持续加大执法检查力度,排查异常交易和恶意炒作,坚决依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格、囤积居奇等违法行为。
       【解读】短期“迎峰度夏”保供压力仍存 长期将合理回归。(1)近日,中国煤炭工业协会与中国煤炭运销协会联合发布的《关于做好迎峰度夏期间保供稳价工作的倡议书》指出,要保供应、增产量、稳运行、控价格。(2)国家能源局综合司与国家矿山安全监察局综合司联合发布的《关于支持鼓励开展煤矿智能化技术装备研发与应用的通知》指出,要加快煤矿智能化技术装备研发与应用,提升煤矿智能化建设水平。(3)为实现2025年非化石能源占一次能源消费比重提高至20%左右的目标,国家发展改革委与国家能源局日前联合印发了《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》。(4)山东省能源局日前召开的2021年山东省发电调度暨电力技术监督工作会议指出,“十四五”期间,增量用电将主要依靠新能源和可再生能源,煤电机组将逐步由电量型电源向调节性电源转变。分析来看,在国家相关部门及行业协会的调控、倡议下,预计后期大型煤企将带头响应保供稳价号召,在确保安全的前提下主动增产调价,但当前政策落地程度仍需密切观察,“迎峰度夏”期间煤炭保供压力仍存。长期来看,随着主产区煤矿智能化建设工作不断推进,国内煤矿的生产效率将不断提升,加之风电、核电等清洁能源发电将快速发展,且清洁能源的消纳能力将逐步增强,国内煤炭供需将逐步趋于平衡。
       2、国家矿山安全监察局:坚决防范遏制重特大事故。近日,国家矿山安全监察局印发的《矿山重大隐患调查处理办法(试行)》及《国家矿山安全监察局关于加强汛期矿山安全生产工作的通知》指出,隐患排查治理要挺在事故之前、切实加强防治水工作等。同时,国家矿山安监局召开全国矿山事故警示教育视频会议,会上提出,要深刻汲取事故教训,部署汛期特别是“七一”前夕矿山安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故。
       【解读】主产地煤矿安监力度短期内难以松懈。(1)5月26日,枣矿集团新安煤矿掘进工作面突发冒顶,造成6名矿工被困,相关部门迅速组织现场抢险救援,截止目前,已有1名被困矿工获救,救援工作仍在进行中。(2)据四川省应急管理厅消息,从5月下旬起至6月30日,全省将开展煤矿和危险化学品安全生产“三查”工作,“三查”范围包括复工复产煤矿、隐患整改作业煤矿、停产停工煤矿等。(3)为从源头上防范和遏制煤矿瓦斯事故,福建省工信厅、应急厅、煤监局日前联合制定了《福建省煤矿瓦斯等级鉴定信息公示制度》。分析来看,近期事故频发,且临近“七一”建党节,为确保煤矿安全生产形势持续稳定,主产地煤矿安监力度难以松懈。
       3、黑河口岸恢复开通进口俄罗斯煤炭航线。近日,满载2000吨进口煤炭的中方货轮,从俄罗斯布拉戈维申斯克港驶抵黑河港,黑河口岸中断8年之久的进口俄罗斯煤炭航线恢复开通。据悉,此次进口煤炭主要销往黑龙江省内,预计今年将有10万吨俄罗斯煤炭进口黑河港,以煤炭为代表的俄罗斯能源类大宗商品经黑河口岸进口,将对东北地区能源供应发挥重要的作用。